「破綻」や「国債暴落」という警告の言葉に脅え、財政を「再建」することが、本当に社会に共通の善なのか。尊厳と信頼の社会を構築するための財政の条件とは何か。赤字の原因を日本社会の構造から解き明かし、「ユニバーサリズム」の視点から、受益と負担の望ましいあり方、そして新しい財政のグランドデザインを提言する。

第１章　財政の理念を考える―「ユニバーサリズム」とは何か；
第２章　「土建国家」の成立と零落―分配できない国家の憂鬱；
第３章　日本社会の何が壊れてしまったのか；
第４章　財政再建をどう進めるか；
第５章　新しい財政のグランドデザイン―受益が築く尊厳と信頼；
第６章　公正な社会をめざして―新しい正義の財政基盤